تعد منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ (FTZ) منطقة تجارة حرة تقع في تشوشان، مقاطعة تشجيانغ، الصين. تغطي المنطقة مساحة إجمالية قدرها 119.95 كيلومتر مربع من الأراضي والمياه البحرية، وتتكون من ثلاثة أجزاء: منطقة الجزر النائية، ومنطقة شمال جزيرة تشوشان، ومنطقة جنوب جزيرة تشوشان.
تم تأسيس منطقة التجارة الحرة في عام 2014، وتركز بشكل أساسي على تجارة السلع الكبيرة في شرق الصين، مثل النفط ومنتجاته.
تم إطلاقها رسميًا في 1 أبريل 2017، وتشكل منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ جزءًا من الدفعة الثالثة من المناطق التجريبية المعتمدة من قبل الحكومة. تغطي المنطقة مساحة إجمالية قدرها 119.95 كيلومتر مربع، بما في ذلك المرافق البرية ومراسي البحر. وتنقسم إلى ثلاث مناطق فرعية رئيسية: منطقة الجزر النائية في تشوشان (78.98 كيلومتر مربع، تشمل المنطقة الجمركية المتكاملة لميناء تشوشان 2 بمساحة 3.02 كيلومتر مربع)، منطقة شمال جزيرة تشوشان (15.62 كيلومتر مربع، تشمل المنطقة الجمركية المتكاملة لميناء تشوشان 1 بمساحة 2.83 كيلومتر مربع)، ومنطقة جنوب جزيرة تشوشان (25.35 كيلومتر مربع).
مع صدور خطة توسعة منطقة التجارة الحرة التجريبية (FTZ) في الصين (تشجيانغ) من قبل مجلس الدولة في 30 أغسطس 2020، تم إضافة أراضٍ جديدة إلى منطقة التجارة الحرة في تشجيانغ. تغطي المنطقة الجديدة البالغة مساحتها 119.5 كيلومتر مربع ثلاث مناطق فرعية في نينغبو، وهانغتشو، وجينيي. تشمل منطقة نينغبو (46 كيلومتر مربع) منطقة نينغبو ميشان الجمركية المتكاملة بمساحة 5.69 كيلومتر مربع، ومنطقة نينغبو بيلون الجمركية المتكاملة بمساحة 2.99 كيلومتر مربع، ومنطقة نينغبو الجمركية بمساحة 2.3 كيلومتر مربع. تشمل منطقة هانغتشو (37.51 كيلومتر مربع) منطقة هانغتشو الجمركية المتكاملة بمساحة 2.01 كيلومتر مربع. أما منطقة جينيي، فتغطي مساحة 35.99 كيلومتر مربع وتشمل المنطقة الجمركية المتكاملة في ييوو (1.34 كيلومتر مربع) والمنطقة الجمركية المتكاملة في جينيي (1.26 كيلومتر مربع).
أهداف التنمية
وفقًا للخطة العامة لمنطقة التجارة الحرة التجريبية في الصين (تشجيانغ) التي وافق عليها مجلس الدولة، ستشهد منطقة التجارة الحرة في تشجيانغ فترة ثلاث سنوات من الإصلاح والاستكشاف. تشمل أهدافها تعزيز الاستثمار والتجارة، وتنمية تجمعات صناعية متقدمة، وضمان بيئة قانونية ومنظمة. ستقدم المنطقة خدمات مالية متطورة وإدارة إشرافية فعالة، مما يجعلها نموذجًا للمجتمع التجاري الأوسع. بالإضافة إلى ذلك، تهدف المنطقة إلى تعزيز توزيع السلع بالجملة على المستوى العالمي، خاصة النفط والمنتجات المرتبطة به، وستلعب دورًا مهمًا في إنشاء ميناء تجارة حرة بمعايير دولية.
ستركز منطقة الرقابة الجمركية الخاصة في منطقة التجارة الحرة على الابتكار المؤسسي لتبسيط عمليات التجارة، بما في ذلك المعالجة المرتبطة بالجمارك، والخدمات اللوجستية، والخدمات المتعلقة بالتجارة الدولية. ستدعم المناطق الأخرى إنشاء آليات استثمار وخدمات مالية مبتكرة، وتطوير قدرات في نقل النفط والسلع الأخرى، وخدمات تزويد الوقود المربوطة بالجمارك، وتصنيع المعدات الجوية، وإدارة الشحن الدولي.
تشمل خطة توسعة منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ إنشاء قاعدة لتوزيع موارد السلع بالجملة، ومركزًا دوليًا للتجارة، ومحورًا لوجستيًا وشحنًا، ومنطقة نموذجية للاقتصاد الرقمي، وتجمعًا للصناعات المتقدمة.
بحلول عام 2025، تهدف المنطقة إلى تنفيذ أنظمة تحرر وتسهّل الاستثمار والتجارة، مما يعزز بشكل كبير قدراتها على توزيع موارد النفط والغاز على المستوى العالمي، وتحسين وضعها كمحور دولي للشحن والخدمات اللوجستية. كما تهدف لأن تكون رائدة عالميًا في الاقتصاد الرقمي وقوة في التصنيع المتقدم. بحلول عام 2035، تسعى المنطقة إلى تحقيق مزيد من التحرير للاستثمار والتجارة، وإقامة منطقة تجارية دولية بشكل كامل، وأن تصبح مركزًا مهمًا للتصنيع عالي التقنية. ستسهم المنطقة في تعزيز التبادل الاقتصادي الدولي وإظهار مزايا النظام الاشتراكي الصيني في العصر الجديد.
إدارة الاستثمارات الأجنبية
تحدد الإجراءات الإدارية الخاصة (القائمة السلبية) للوصول إلى الاستثمارات الأجنبية في المناطق التجريبية للتجارة الحرة، التي أصدرتها اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، اللوائح المتعلقة بالقضايا مثل نسب الأسهم والإدارة العليا للشركات التي تعمل داخل مناطق التجارة الحرة في الصين. بالنسبة للصناعات غير المدرجة في القائمة السلبية، سيعامل المستثمرون الأجانب والمحليون على قدم المساواة.
ستظل الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأمن القومي، والنظام العام، والثقافة، والاستقرار المالي، والمشتريات الحكومية، والإعانات، والإجراءات الخاصة، والضرائب التي لم تدرج في القائمة السلبية تتبع اللوائح الحالية. ستخضع الاستثمارات الأجنبية التي تؤثر على الأمن القومي للمراجعة وفقًا للمبادئ التوجيهية الصينية لمراجعة أمان الاستثمارات الأجنبية.
تمركز المناطق الفرعية
منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ
منطقة الجزر النائية في تشوشان
سيركز العمل في موقع جزيرة يوشان على تطوير قاعدة بتروكيماوية حديثة وصديقة للبيئة، بينما ستُخصص الأنشطة في جزر شولانغهو، هوانغزيشان، شوانغزيشان، قوشان، شياو قوشان، وماجيشان لتطوير مرافق التخزين ونقل النفط والسلع التجارية. أما مراسي البحر، فستخصص لتقديم خدمات تزويد الوقود المربوط بالجمارك.
منطقة شمال جزيرة تشوشان
ستركز هذه المنطقة على تجارة السلع، وخاصة المتعلقة بالنفط ومنتجاته. كما ستوفر مرافق لتزويد الوقود المربوط بالجمارك، بالإضافة إلى خدمات لوجستية مربوطة بالجمارك، ومرافق لتخزين وتصنيع المعدات الصناعية، بما في ذلك إنتاج المعدات لصناعة النفط والبتروكيماويات.
منطقة جنوب جزيرة تشوشان
ستركز هذه المنطقة على تجارة السلع، وتصنيع المعدات الجوية، والخدمات اللوجستية لقطع الغيار، بالإضافة إلى البحث والتطوير والعمل التصميمي المرتبط بعدد من الصناعات المساندة. ستعزز المنطقة التنمية المستمرة لمجمع صناعة الطيران في تشوشان، وستسهل تجارة المنتجات المائية، وتعزز السياحة البحرية، وتزيد من استخدام الموارد البحرية، بينما تقدم منصة تشغيل للشركات في القطاعات التجارية، والخدمات المالية، والشحن، والاستشارات المعلوماتية، والقطاعات التقنية المتقدمة.
المناطق الموسعة لمنطقة التجارة الحرة في تشجيانغ
منطقة نينغبو
ستعمل هذه المنطقة على بناء محور شحن دولي يربط الأسواق المحلية والدولية. ستوفر النقل متعدد الوسائط، وتهدف إلى تقديم دفعة اقتصادية للمناطق المحيطة بها وتكوين تجمعات صناعية خاصة بها. كما ستبني مركزًا دوليًا لتخصيص موارد النفط والغاز، ومركز ابتكار لسلاسل التوريد الدولية، ومركز ابتكار علمي للمواد الجديدة، ومنطقة عرض للتصنيع الذكي.
منطقة هانغتشو
ستعمل هذه المنطقة على بناء مناطق تجريبية وطنية رائدة للابتكارات في مجالي الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا المالية. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم بإنشاء مركز عالمي لعرض التجارة الإلكترونية عبر الحدود، ومنطقة عرض لتطوير الاقتصاد الرقمي.
منطقة جينيي
تهدف هذه المنطقة إلى أن تصبح عاصمة السلع الصغيرة العالمية. ستبني مركزًا دوليًا للتجارة الحرة للسلع الصغيرة، ومركز ابتكار للتجارة الرقمية، وميناءًا دوليًا داخليًا ومحورًا لوجستيًا. كما تخطط لتكون موقع عرض للابتكار في التصنيع ومنصة مهمة للتعاون المفتوح في إطار مبادرة الحزام والطريق.
هانغتشو، الصين، 27 مايو (شينخوا - هوانغ هوي)
"منذ توسيعها، استفادت تشجيانغ بالكامل من المزايا المتداخلة لإستراتيجيتين وطنيتين: منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ (FTZ) ومنطقة التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين ودول وسط وشرق أوروبا، مع التركيز على الانفتاح الأكثر دقة وفعالية على وسط وشرق أوروبا."
في مؤتمر صحفي عقد في هانغتشو يوم 27 مايو، أعلن هو تشينفانغ، نائب مدير مكتب التجارة الحرة بمقاطعة تشجيانغ وإدارة التجارة بمقاطعة تشجيانغ، أن منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ قد حددت وسط وشرق أوروبا كاتجاه جديد للانفتاح، مع استراتيجية "الربط بين الموانئ الأربعة" التي تتيح تحقيق إنجازات جديدة.
كما تم الكشف عن الدفعة الرابعة من "أفضل عشر" إنجازات إصلاحية بارزة. منذ إطلاقها الرسمي في 1 أبريل 2017، كانت منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ تواصل استكشاف مسارات ابتكارية. ومن المقرر أن يركز المعرض الثاني للصين ودول وسط وشرق أوروبا، المقرر عقده في نينغبو من 8 إلى 11 يونيو، على تعزيز الابتكار المفتوح وتعزيز التعاون مع دول وسط وشرق أوروبا، وهو محور رئيسي لتطوير المنطقة.
وأشار هو تشينفانغ إلى أن المنطقة قد أحرزت تقدمًا مرحليًا من خلال استكشاف أنظمة جديدة لتسهيل التعاون الاقتصادي والتجاري مع دول وسط وشرق أوروبا. بين يناير وأبريل، ارتفعت واردات تشجيانغ من هذه الدول إلى 4.07 مليار يوان، بزيادة 117%.
كما تعمق منطقة التجارة الحرة في تشجيانغ التعاون الصناعي مع وسط وشرق أوروبا. على سبيل المثال، استحوذت شركة Zhejiang Wanfeng Aviation Co.، Ltd. على الشركة التشيكية Sky Pilot، وأدخلت تقنيات التصميم والتصنيع التشيكية، وضمنت حقوق الملكية الفكرية للطائرات الماسية النمساوية والكندية. في معرض CEE لهذا العام، ستظهر الطائرة Wanfeng المصممة في التشيك والمصنعة في الصين من شاوشينغ لأول مرة في معرض محلي.
تركز منطقة التجارة الحرة التجريبية في تشجيانغ على خمس مجالات وظيفية رئيسية، بما في ذلك تطوير مركز دولي للشحن واللوجستيات، وتعزيز الربط بين "الموانئ الأربعة" - ميناء بحري، ميناء جاف، مطار، وميناء معلومات. لتحسين الاتصال بين تشجيانغ ودول وسط وشرق أوروبا، تم إطلاق رحلة شحن مباشرة من نينغبو إلى بودابست، المجر، في 26 مايو، وفي أوائل يونيو، ستبدأ رسمياً خدمة جديدة بين جينهوا وبودابست.
مصدر: https://research.hktdc.com/en/data-and-profiles/mcpc/freetradezones/zhejiang-free-trade-zone
https://cceec.tech/en/news_detail.aspx?id=142
تحديث بتاريخ: الأربعاء 18، 2024